******章 總則

******條 為了加強(qiáng)高層建筑消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于已經(jīng)建成且投入使用的高層住宅建筑和高層公共建筑。
第三條 高層建筑消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，實(shí)行消防安全責(zé)任制。
建筑高度超過(guò)一百米的高層建筑應(yīng)當(dāng)實(shí)行更加嚴(yán)格的消防安全管理。
第二章 消防安全職責(zé)

第四條 高層建筑的業(yè)主、使用人是高層建筑消防安全責(zé)任主體，對(duì)高層建筑的消防安全工作負(fù)責(zé)。

高層建筑的業(yè)主、使用人可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位提供消防安全服務(wù)，并在物業(yè)服務(wù)合同或者專(zhuān)業(yè)服務(wù)合同中約定消防安全服務(wù)的具體內(nèi)容。
第五條 高層建筑有兩個(gè)以上業(yè)主、使用人的，各業(yè)主、使用人對(duì)其專(zhuān)有部分的消防安全負(fù)責(zé)，對(duì)共有部分的消防安全共同負(fù)責(zé)。
高層建筑有兩個(gè)以上業(yè)主、使用人的，應(yīng)當(dāng)共同委托一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位，或者明確一個(gè)業(yè)主、使用人作為統(tǒng)一管理人，對(duì)共有部分的消防安全實(shí)行統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各個(gè)業(yè)主、使用人共同做好整棟建筑的消防安全工作。
第六條 高層建筑以承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)等形式交由承包人、承租人、經(jīng)營(yíng)管理人使用的，當(dāng)事人在訂立承包、租賃、委托管理等合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確各方消防安全責(zé)任。
實(shí)行承包、租賃或委托經(jīng)營(yíng)管理時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，督促使用人加強(qiáng)消防安全管理。
第七條 高層公共建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
（一）遵守消防法律法規(guī)，建立和落實(shí)消防安全管理制度；
（二）明確消防安全管理機(jī)構(gòu)或者消防安全管理人員；
（三）組織開(kāi)展防火巡查、檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；
（四）確保疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通；
（五）對(duì)消防設(shè)施、器材進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效；
（六）組織消防宣傳教育培訓(xùn)，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練；
（七）按照規(guī)定建立微型消防站等消防組織；
（八）法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位，或者明確統(tǒng)一管理人實(shí)施消防安全管理的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者統(tǒng)一管理人應(yīng)當(dāng)按照約定履行前款規(guī)定的消防安全職責(zé)，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)督促并配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位或者統(tǒng)一管理人做好消防安全工作。
第八條 高層公共建筑的業(yè)主、使用人、受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)明確專(zhuān)人擔(dān)任消防安全經(jīng)理人，負(fù)責(zé)整棟建筑的消防安全管理工作。
消防安全經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的消防安全知識(shí)和管理能力。建筑高度超過(guò)一百米的高層公共建筑應(yīng)當(dāng)聘用具備注冊(cè)消防工程師資格的人員擔(dān)任消防安全經(jīng)理人。
高層公共建筑消防安全經(jīng)理人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全管理職責(zé)：
（一）擬定年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作；
（二）組織開(kāi)展防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；
（三）組織實(shí)施對(duì)建筑共用消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)；
（四）組織管理微型消防站；
（五）組織開(kāi)展消防安全的宣傳教育和培訓(xùn)；
（六）組織編制滅火和應(yīng)急疏散綜合預(yù)案并開(kāi)展演練。
第九條 高層住宅建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：
（一）遵守住宅小區(qū)防火公約和管理規(guī)約約定的消防安全事項(xiàng)；
（二）按照不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)載明的用途使用建筑；
（三）配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)、自主管理機(jī)構(gòu)做好消防安全工作；
（四）按照法律規(guī)定或者約定承擔(dān)消防設(shè)施維修、更新和改造的相關(guān)費(fèi)用；
（五）法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全義務(wù)。
第十條 高層住宅建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定履行下列消防安全職責(zé)：
（一）制定消防安全制度，擬訂年度消防安全工作計(jì)劃、消防安全工作的資金預(yù)算和組織保障方案；
（二）明確具體部門(mén)或者專(zhuān)人負(fù)責(zé)消防安全管理工作；
（三）對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施、器材定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效；
（四）組織開(kāi)展防火巡查、檢查，對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道等違規(guī)行為予以制止；
（五）制定火災(zāi)隱患整改方案，落實(shí)整改措施，并在整改期間采取防護(hù)措施；
（六）督促業(yè)主、使用人履行消防安全義務(wù)；
（七）定期向所在住宅小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主、使用人通報(bào)消防安全情況，提示消防安全風(fēng)險(xiǎn)；
（八）組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育；
（九）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練；
（十）法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和合同約定的其他消防安全職責(zé)。
第十一條 每棟高層住宅建筑應(yīng)當(dāng)明確一名消防安全樓長(zhǎng)，由業(yè)主委員會(huì)委員、業(yè)主代表、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理人員或者基層消防安全網(wǎng)格管理人員擔(dān)任，履行下列消防安全管理職責(zé)：
（一）組織開(kāi)展防火巡查、檢查，督促整改火災(zāi)隱患；
（二）保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通；
（三）保障消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效；
（四）定期開(kāi)展宣傳，提醒消防安全注意事項(xiàng)；
（五）對(duì)老年人、兒童、殘疾人等開(kāi)展針對(duì)性的消防宣傳教育和幫扶；
（六）配合業(yè)主、使用人、受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散演練。
高層住宅建筑消防安全樓長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)熟悉高層建筑疏散通道(樓梯)和安全出口、樓層結(jié)構(gòu)以及消防控制室等消防安全重點(diǎn)部位的位置及管理情況；熟悉建筑消防設(shè)施、滅火器材的位置以及維護(hù)保養(yǎng)情況；熟悉建筑消防安全狀況及隱患整改情況；掌握滅火器材的使用方法、組織人員疏散的方法、防火巡查檢查的方法、開(kāi)展群眾性消防宣傳教育的方法。
第十二條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法對(duì)高層建筑實(shí)施消防監(jiān)督檢查，督促業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位落實(shí)消防安全責(zé)任，做好消防安全宣傳教育工作。公安派出所對(duì)高層住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定的高層建筑實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查，開(kāi)展消防宣傳教育。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)做好高層建筑的消防安全工作。
第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將高層建筑消防安全管理納入基層社會(huì)治理和網(wǎng)格化管理范圍，定期組織開(kāi)展消防安全檢查和宣傳教育，督促整改火災(zāi)隱患。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持和幫助社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)，開(kāi)展針對(duì)高層建筑的群眾性消防工作。
對(duì)未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位提供消防安全服務(wù)，且未成立業(yè)主委員會(huì)的高層住宅建筑，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)督促業(yè)主和使用人成立自主管理機(jī)構(gòu)對(duì)消防安全實(shí)施管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，為業(yè)主、使用人提供高層住宅建筑消防安全服務(wù)。
第十四條 社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織制定防火公約，對(duì)高層建筑開(kāi)展防火安全檢查、消防宣傳教育等群眾性消防工作；對(duì)老年人、未成年人、殘疾人等開(kāi)展有針對(duì)性的消防宣傳教育，加強(qiáng)消防安全幫扶。
第十五條 供電、供水、供氣、供暖、電視、通訊、網(wǎng)絡(luò)等經(jīng)營(yíng)單位對(duì)高層建筑內(nèi)由其管理的相關(guān)設(shè)施設(shè)備的消防安全負(fù)責(zé)，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。

第三章 消防安全管理

第十六條 禁止在高層建筑地下三層及以下設(shè)置商場(chǎng)，禁止在高層建筑地下二層及以下設(shè)置公共娛樂(lè)場(chǎng)所。高層建筑的中庭、室內(nèi)步行街等共享空間不得布置商鋪、游樂(lè)設(shè)施或者堆放可燃物。

高層建筑內(nèi)的兒童活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置在一至三層，且應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的疏散樓梯、安全出口。
高層住宅建筑不得違法設(shè)置經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所。
第十七條 高層建筑的業(yè)主、使用人對(duì)高層建筑進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建或者裝修時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法申報(bào)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收或者備案。
高層建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)與施工單位明確施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任。不得擅自變更建筑使用功能、改變防火防煙分區(qū)、影響消防設(shè)施正常使用，不得違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)使用易燃、可燃裝修裝飾材料。施工期間應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)防范措施，配置消防器材，指定專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，采取防火隔離措施，不得影響其他區(qū)域的人員安全疏散和消防設(shè)施的正常使用。
第十八條 高層建筑需要進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行動(dòng)火審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，配備滅火器材，并在醒目位置公告。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法持證上崗，嚴(yán)格遵守消防安全規(guī)定，清除周?chē)跋路降囊兹肌⒖扇嘉铮扇》阑鸶綦x措施。作業(yè)完畢后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面檢查，消除遺留火種。高層公共建筑不得在營(yíng)業(yè)期間動(dòng)火施工。
高層公共建筑內(nèi)應(yīng)當(dāng)確定禁火禁煙區(qū)域，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。高層建筑內(nèi)的賓館客房應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止臥床吸煙的標(biāo)識(shí)。
第十九條 高層建筑內(nèi)電器設(shè)備的安裝使用及其線路敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定。
空氣斷路器等電氣保護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)與電器設(shè)備的容量相匹配；電器設(shè)備和電力線路應(yīng)當(dāng)與易燃可燃物體保持安全距離。禁止私拉亂接電線、超負(fù)荷用電、違規(guī)使用大功率用電設(shè)備；禁止在變配電箱等用電設(shè)備周?chē)逊乓兹伎扇嫉入s物。
高層建筑業(yè)主、使用人或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)業(yè)電工定期對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的電器設(shè)備及線路進(jìn)行檢查；對(duì)不符合安全要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換。
第二十條 高層建筑內(nèi)燃?xì)庥镁叩陌惭b使用及其管路敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定。禁止違反燃?xì)獍踩褂靡?guī)定，擅自安裝、改裝、拆除燃?xì)庠O(shè)備和用具。
高層建筑使用燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)采用管道供氣方式，并設(shè)置燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置和緊急切斷裝置。禁止在地下部分使用瓶裝液化石油氣。
建筑高度超過(guò)二百五十米的高層公共建筑和與公共建筑合建的住宅建筑內(nèi)不得使用燃?xì)狻?br /> 第二十一條 禁止在高層建筑內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)甲、乙類(lèi)易燃易爆危險(xiǎn)品。
第二十二條 禁止使用易燃、可燃材料作為高層建筑外墻保溫材料。
設(shè)有建筑外墻外保溫系統(tǒng)的高層建筑，應(yīng)當(dāng)在主入口及周邊相關(guān)醒目位置，設(shè)置提示性和警示性標(biāo)識(shí)，標(biāo)示外墻保溫材料的燃燒性能、防火要求；禁止在其建筑內(nèi)及周邊禁放區(qū)域燃放煙花爆竹；禁止在其外墻周?chē)逊趴扇嘉铩?br /> 對(duì)于使用難燃外墻保溫材料且采用與基層墻體、裝飾層之間有空腔的建筑外墻外保溫系統(tǒng)的高層建筑，禁止在其外墻動(dòng)火用電。對(duì)高層建筑外墻外保溫系統(tǒng)破損、開(kāi)裂和脫落的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
高層建筑在進(jìn)行外保溫系統(tǒng)施工時(shí)，應(yīng)采取禁止或者限制住人和使用的措施。
第二十三條 高層建筑的電纜井、管道井等豎向管井和電纜橋架應(yīng)當(dāng)在每層樓板處進(jìn)行防火封堵，管井檢查門(mén)應(yīng)當(dāng)采用防火門(mén)。電纜井、管道井等豎向管井禁止占用和堆放雜物。
第二十四條 高層建筑的戶(hù)外廣告牌、外裝飾不得采用易燃可燃材料，不得妨礙排煙、逃生和滅火救援，不得改變或破壞建筑立面防火結(jié)構(gòu)。建筑外窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
建筑高度超過(guò)一百米的高層建筑外墻上設(shè)置的裝飾、廣告牌應(yīng)當(dāng)采用不燃材料并宜于破拆。
第二十五條 禁止在消防車(chē)通道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地設(shè)置構(gòu)筑物、停車(chē)泊位、固定隔離樁等障礙物。
禁止在消防車(chē)通道上方、登高操作面設(shè)置妨礙消防車(chē)作業(yè)的架空管線、廣告牌、裝飾物、樹(shù)木等障礙物。
第二十六條 高層建筑內(nèi)的餐飲場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)廚房灶具和排油煙罩進(jìn)行清洗，排油煙管道每季度至少進(jìn)行一次檢查、清洗。
高層公共建筑內(nèi)廚房的排油煙罩及烹飪部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置自動(dòng)滅火裝置和與其聯(lián)動(dòng)的燃料自動(dòng)切斷裝置；敞開(kāi)式食品加工區(qū)不得使用明火，必須進(jìn)行加熱操作的，應(yīng)當(dāng)采用電能加熱設(shè)施。
第二十七條 除為滿(mǎn)足高層建筑使用功能所設(shè)置的自用物品暫存庫(kù)房、檔案室和資料室等附屬庫(kù)房外，高層建筑內(nèi)禁止設(shè)置其他庫(kù)房。
高層建筑的附屬庫(kù)房應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防火分隔措施，嚴(yán)格遵守有關(guān)消防安全管理規(guī)定。
第二十八條 高層建筑內(nèi)的鍋爐房、變配電室、空調(diào)機(jī)房、自備發(fā)電機(jī)房、儲(chǔ)油間、消防水泵房、水箱間、防排煙風(fēng)機(jī)房等設(shè)備用房應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，列為消防安全重點(diǎn)部位，實(shí)行嚴(yán)格管理，不得占用和堆放雜物。
第二十九條 高層建筑消防控制室應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，每班不應(yīng)少于二名專(zhuān)職值班人員，值班人員應(yīng)當(dāng)具有消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格。建筑高度超過(guò)二百五十米的高層建筑消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格。
消防控制室值班人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握火警處置程序和要求，按照有關(guān)規(guī)定檢查自動(dòng)消防設(shè)施、聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備運(yùn)行情況，確保其處于正常工作狀態(tài)。
消防控制室值班人員接到火災(zāi)警報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即以最快方式確認(rèn)，并通知微型消防站。
消防控制室內(nèi)應(yīng)當(dāng)保存高層建筑總平面布局圖、平面布置圖和消防設(shè)施系統(tǒng)圖、建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)記錄和檢測(cè)報(bào)告等資料。
第三十條 高層公共建筑內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位、高層住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立微型消防站，定期開(kāi)展防火巡查、消防宣傳，及時(shí)處置、撲救初起火災(zāi)。
微型消防站應(yīng)當(dāng)結(jié)合建筑結(jié)構(gòu)和建筑規(guī)模，在消防控制室、避難層等部位，分區(qū)域設(shè)置執(zhí)勤點(diǎn)，確保執(zhí)勤人員在3分鐘內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。
建筑高度超過(guò)一百米的高層建筑應(yīng)當(dāng)結(jié)合建筑特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)成立由電工、水暖工、機(jī)電工、燃?xì)夤艿拦さ燃夹g(shù)人員組成的消防技術(shù)保障隊(duì)，對(duì)重要設(shè)施設(shè)備、重點(diǎn)管井和管線等進(jìn)行防火巡查檢查；發(fā)生火災(zāi)時(shí)，消防技術(shù)保障隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)與微型消防站聯(lián)動(dòng)實(shí)施應(yīng)急處置。
第三十一條 微型消防站人員不少于6人，依托消防控制室設(shè)置人員值守、器材存放等用房，實(shí)行24小時(shí)值班制度，配備必要的滅火器材、通訊器材和個(gè)人防護(hù)裝備。
微型消防站應(yīng)當(dāng)每月至少進(jìn)行一次消防技能培訓(xùn)和應(yīng)急響應(yīng)處置演練。高層建筑內(nèi)建有多個(gè)微型消防站的，應(yīng)當(dāng)納入聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)體系，每季度開(kāi)展一次綜合性的應(yīng)急響應(yīng)處置演練。
微型消防站人員應(yīng)當(dāng)熟悉建筑疏散通道(樓梯)和安全出口的數(shù)量和位置，熟悉樓層結(jié)構(gòu)，熟悉建筑消防設(shè)施情況，熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，掌握消防設(shè)施和滅火器材的操作方法，掌握組織人員疏散的方法，掌握防火巡查檢查的方法，掌握開(kāi)展群眾性消防宣傳教育的方法。
第三十二條 禁止圈占、遮擋消火栓，禁止在消火栓箱內(nèi)堆放雜物，禁止在防火卷簾下堆放物品。
第三十三條 高層建筑的疏散通道、安全出口應(yīng)當(dāng)保持暢通，禁止堆放物品、鎖閉出口、設(shè)置障礙物。平時(shí)需要控制人員出入或者設(shè)有門(mén)禁系統(tǒng)的疏散門(mén)，應(yīng)當(dāng)保證發(fā)生火災(zāi)時(shí)易于開(kāi)啟，并在醒目位置設(shè)置提示和使用標(biāo)識(shí)。
高層建筑的常閉式防火門(mén)應(yīng)當(dāng)保持常閉，閉門(mén)器、順序器應(yīng)當(dāng)完好有效；常開(kāi)式防火門(mén)應(yīng)當(dāng)保證發(fā)生火災(zāi)時(shí)自動(dòng)關(guān)閉并反饋信號(hào)。
第三十四條 高層建筑避難層（間）和避難走道禁止占用和堆放雜物，避難層（間）和避難走道出入口禁止鎖閉。
高層建筑內(nèi)應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置標(biāo)識(shí)，指示避難層（間）的位置。
第三十五條 高層公共建筑應(yīng)當(dāng)配備滅火器材及自救呼吸器、逃生緩降器、逃生繩等逃生疏散設(shè)施器材。
高層住宅建筑應(yīng)當(dāng)在公共區(qū)域的醒目位置擺放滅火器材和自救呼吸器、逃生繩、救援哨、疏散用手電筒等逃生疏散設(shè)施器材。
高層住宅建筑的居民家庭應(yīng)當(dāng)制定疏散逃生計(jì)劃。建筑高度超過(guò)一百米的高層住宅建筑，住戶(hù)內(nèi)應(yīng)當(dāng)配置輕便消防水龍。
第三十六條 消防車(chē)通道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地、滅火救援窗、滅火救援破拆口、消防車(chē)取水口、室外消火栓、消防水泵接合器、常閉式防火門(mén)等應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的提示性、警示性標(biāo)識(shí)。消火栓箱、滅火器箱上應(yīng)當(dāng)張貼使用方法的標(biāo)識(shí)。
高層建筑的消防設(shè)施配電柜電源開(kāi)關(guān)、消防設(shè)備用房?jī)?nèi)管道閥門(mén)等應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)開(kāi)、關(guān)狀態(tài)；對(duì)需要保持常開(kāi)或常閉狀態(tài)的閥門(mén)，應(yīng)當(dāng)采取鉛封等限位措施。
防火卷簾下方、消防車(chē)通道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)在地面標(biāo)識(shí)出禁止占用的區(qū)域范圍。
第三十七條 高層建筑內(nèi)的消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)；存在故障、缺損的，應(yīng)當(dāng)立即維修、更換，確保完好有效。
因維修等需要停用建筑消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行內(nèi)部審批手續(xù)，制定應(yīng)急方案，落實(shí)防范措施，并在建筑入口處等醒目位置公告。
第三十八條 高層公共建筑消防設(shè)施的維修、更新、改造的費(fèi)用，由業(yè)主、使用人承擔(dān)，共有部分按照專(zhuān)有部分建筑面積所占比例承擔(dān)。
高層住宅建筑的消防設(shè)施日常運(yùn)行、維護(hù)和維修、更新、改造費(fèi)用，由業(yè)主承擔(dān)；日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用納入物業(yè)服務(wù)或者消防技術(shù)服務(wù)費(fèi)用的，從相關(guān)費(fèi)用中列支。共用消防設(shè)施的維修、更新、改造費(fèi)用，可依法從住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金列支。
第三十九條 高層建筑應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，并填寫(xiě)巡查記錄。其中，高層公共建筑內(nèi)公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每二小時(shí)進(jìn)行一次防火巡查，醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)進(jìn)行白天和夜間防火巡查，高層住宅建筑和高層公共建筑內(nèi)的其他場(chǎng)所可以結(jié)合實(shí)際確定防火巡查的頻次。
防火巡查的內(nèi)容主要包括用火用電用氣有無(wú)違章情況，安全出口、疏散通道暢通情況，消防設(shè)施器材完好情況，防火門(mén)關(guān)閉情況，消防安全重點(diǎn)部位人員在崗在位等情況。
第四十條 高層住宅建筑應(yīng)當(dāng)至少每月、高層公共建筑應(yīng)當(dāng)至少每半個(gè)月開(kāi)展一次防火檢查，并填寫(xiě)檢查記錄。
防火檢查的內(nèi)容主要包括安全出口和疏散設(shè)施情況，消防車(chē)通道和消防水源情況，滅火器材配置及有效情況，用火用電用氣和危險(xiǎn)品管理制度落實(shí)情況，消防控制室值班和消防設(shè)施運(yùn)行情況，人員教育培訓(xùn)情況，重點(diǎn)部位管理情況，火災(zāi)隱患整改以及防范措施的落實(shí)等情況。
第四十一條 對(duì)巡查、檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，高層建筑的業(yè)主、使用人、受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位、自主管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以整改。
對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)明確整改責(zé)任、期限，落實(shí)整改措施，整改期間應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)防范措施，確保消防安全；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停止使用。
第四十二條 禁止在高層建筑疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動(dòng)自行車(chē)或者為電動(dòng)自行車(chē)充電。
鼓勵(lì)在高層住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置電動(dòng)自行車(chē)集中存放和充電的場(chǎng)所。電動(dòng)自行車(chē)存放、充電場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置，并與高層建筑保持安全距離。必須設(shè)置在高層建筑內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)與建筑其他部分進(jìn)行防火分隔。
電動(dòng)自行車(chē)存放、充電場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材，充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備充滿(mǎn)自動(dòng)斷電功能。
第四十三條 高層建筑應(yīng)當(dāng)應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)漏電電流、線纜溫度等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的高層建筑，應(yīng)當(dāng)聯(lián)入城市物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)消防設(shè)施、電氣線路、燃?xì)夤芫€、疏散通道和消防安全重點(diǎn)部位等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
高層住宅建筑應(yīng)當(dāng)應(yīng)用智能消防預(yù)警系統(tǒng)。對(duì)于未設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施的高層住宅建筑，應(yīng)當(dāng)安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器、簡(jiǎn)易噴淋系統(tǒng)、火災(zāi)應(yīng)急廣播以及獨(dú)立式可燃?xì)怏w探測(cè)器、無(wú)線手動(dòng)報(bào)警、無(wú)線聲光警報(bào)等消防設(shè)施。
建筑高度超過(guò)一百米的高層建筑，應(yīng)當(dāng)在避難層（間）設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
第四十四條 高層建筑應(yīng)當(dāng)每年至少開(kāi)展一次消防安全自我評(píng)估。建筑高度超過(guò)一百米的高層公共建筑每年應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展一次消防安全評(píng)估。
消防安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括存在的消防安全問(wèn)題、火災(zāi)隱患以及改進(jìn)措施等內(nèi)容。
第四十五條 鼓勵(lì)、引導(dǎo)高層公共建筑的業(yè)主、使用人投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。
第四章 消防宣傳教育與滅火疏散預(yù)案

第四十六條 高層公共建筑內(nèi)的單位應(yīng)當(dāng)每半年至少對(duì)員工開(kāi)展一次消防安全教育培訓(xùn)。高層住宅建筑的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位、自主管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少對(duì)居住人員進(jìn)行一次消防安全教育培訓(xùn)，進(jìn)行一次疏散演練。

高層公共建筑內(nèi)的單位對(duì)員工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)，對(duì)消防控制室值班人員、消防安全管理人員、電工、保安員等重點(diǎn)崗位人員組織專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。
第四十七條 高層建筑內(nèi)每層應(yīng)當(dāng)在醒目位置張貼安全疏散示意圖，公共區(qū)域電子顯示屏應(yīng)當(dāng)播放消防安全提示和消防常識(shí)。
高層公共建筑應(yīng)當(dāng)在首層醒目位置提示公眾注意火災(zāi)危險(xiǎn)、安全出口和疏散通道位置、滅火器材位置。
高層住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置消防安全宣傳欄，在高層住宅建筑單元入口處提示用火、用電、用氣，以及電動(dòng)自行車(chē)存放、充電等消防安全常識(shí)。
第四十八條 高層建筑應(yīng)當(dāng)結(jié)合場(chǎng)所特點(diǎn)，分級(jí)分類(lèi)編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，以及微型消防站響應(yīng)處置程序。
規(guī)模較大、功能業(yè)態(tài)復(fù)雜、有兩個(gè)以上業(yè)主、使用人或者多個(gè)職能部門(mén)的高層公共建筑，應(yīng)當(dāng)編制總體預(yù)案，各單位或者職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)場(chǎng)所、功能分區(qū)、崗位實(shí)際制定分預(yù)案。
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確組織機(jī)構(gòu)，確定承擔(dān)通信聯(lián)絡(luò)、滅火、疏散和救護(hù)任務(wù)的人員及其職責(zé)，明確報(bào)警、聯(lián)絡(luò)、滅火、疏散等處置程序和措施。
第四十九條 高層建筑的業(yè)主、使用人、受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，按照總體預(yù)案和分預(yù)案分別組織實(shí)施消防演練。
高層建筑應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次全要素綜合演練，建筑高度超過(guò)一百米的高層公共建筑應(yīng)當(dāng)每半年至少進(jìn)行一次全要素綜合演練。制定分預(yù)案的，有關(guān)單位和職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)每季度至少進(jìn)行一次綜合演練或者專(zhuān)項(xiàng)滅火、疏散演練。
演練前，應(yīng)當(dāng)告知演練范圍內(nèi)的人員并進(jìn)行公告；演練時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)；演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行總結(jié)講評(píng)，并及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
第五十條 高層公共建筑內(nèi)的人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按樓層、區(qū)域確定疏散引導(dǎo)員,負(fù)責(zé)在火災(zāi)發(fā)生時(shí)組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員安全疏散。
第五十一條 火災(zāi)發(fā)生時(shí)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人應(yīng)當(dāng)立即撥打119報(bào)警。
火災(zāi)發(fā)生后，高層建筑的業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織人員疏散，撲救初起火災(zāi)。
火災(zāi)撲滅后，高層建筑的業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)組織保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助火災(zāi)調(diào)查。
第五章 法律責(zé)任

第五十二條 違反本規(guī)定，依照《消防法》、《治安管理處罰法》等有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條 高層建筑的業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位違反本規(guī)定，未履行消防安全管理職責(zé)的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分或者給予警告處罰。
第五十四條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)經(jīng)營(yíng)性單位處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性單位處五百元以上一千元以下罰款：
（一）高層建筑內(nèi)進(jìn)行電焊、氣焊等明火作業(yè)，未履行動(dòng)火審批手續(xù)、進(jìn)行公告，或者未落實(shí)消防現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)措施的；
（二）高層建筑設(shè)置戶(hù)外廣告牌、外裝飾設(shè)置影響高層建筑防火防煙性能和火災(zāi)撲救行動(dòng)的；
（三）未設(shè)置外墻保溫材料提示性和警示性標(biāo)識(shí)，或者未及時(shí)修復(fù)破損、開(kāi)裂和脫落的外墻保溫系統(tǒng)的；
（四）高層公共建筑中庭、室內(nèi)步行等共享空間布置商鋪、攤位、游樂(lè)設(shè)施，堆放可燃物的；
（五）未按照規(guī)定落實(shí)消防控制室專(zhuān)人值班制度，或者安排不具有消防設(shè)施操作員資格人員值班的；
（六）未按照規(guī)定建立微型消防站的；
（七）高層公共建筑未按規(guī)定進(jìn)行消防安全評(píng)估的；
（八）因維修等需要停用建筑消防設(shè)施未進(jìn)行公告、未制定應(yīng)急方案或者未落實(shí)防范措施的。
第五十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所及其工作人員在高層建筑消防監(jiān)督中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則

第五十六條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義：

（一）高層住宅建筑，是指建筑高度超過(guò)27米的住宅建筑。
（二）高層公共建筑，是指建筑高度超過(guò)24米的宿舍、公寓、商店、賓館、飯店、病房樓、教學(xué)樓、辦公樓、廣播樓、電信樓、科研樓等公共建筑。
（三）業(yè)主，是指高層建筑的所有權(quán)人，包括單位和個(gè)人。
（四）使用人，是指高層建筑的承租人和其他實(shí)際使用人，包括單位和個(gè)人。
第五十七條 本規(guī)定自  年  月  日起施行。